402com永利:江西省全力做好病死猪无害化处理工作

对所有年出栏50头以上的规模猪场的病死猪无害化处理进行补助,我省出台了规模猪场病死猪的无害化处理补助政策,研究部署生猪规模化养殖场病死猪无害化处理补助相关工作,强制免疫疫苗和散养畜禽防疫工作经费分别由市、区两级财政承担,散养畜禽防疫工作补助经费由区财政承担,农业部关于印发〈动物防疫等补助经费管理办法〉的通知》、《农业部办公厅,会议还明确了规模猪场、营运单位职能部门工作要求和监管责任,绍兴县农业局召开了全县病死猪无害化补贴工作会议,为切实做好绍兴县养殖环节病死猪无害化处理工作,江西省认真落实规模场病死猪无害化处理补助政策,在生产过程中,江西省认真落实规模场病…

为促进生猪生产平稳健康发展,加强病死猪的无害化处理,日前,我省出台了规模猪场病死猪的无害化处理补助政策,对所有年出栏50头以上的规模猪场的病死猪无害化处理进行补助,每头处理费用补助标准为80元,其中由省级财政承担80%、地方财政承担20%。

5.市农委对申领表进行审核,确认无误后,向市财政局申请拨付财政补贴资金。市财政局对资金拨付申请经确认无误后,向生猪定点屠宰厂直接拨付财政补贴资金。

目前浙江绍兴县正在积极全面启动病死猪无害化处理补贴工作。为切实做好绍兴县养殖环节病死猪无害化处理工作,县农业、财政局先后下发了《关于做好生猪规模化养殖场病死猪无害化处理补助相关工作的通知》、《关于加快推进养殖环节病死猪无害化处理工作有关事项的补充通知》等有关文件,就全县病死猪无害化处理设施建设奖补和无害化处理补助政策进行明确,并规范了养殖环节病死猪无害化处理具体工作方案。

加强动物卫生监督执法,督促病死动物无害化处理工作落实。一是全面落实官方兽医监督巡查制度。2012年,制订了《江西省畜禽养殖屠宰场所官方兽医巡查制度》,各地动物卫生监督机构及其官方兽医认真按照要求,落实包片监管责任区域和责任场所,开展定期监督巡查,督促养殖场落实病死动物无害化处理主体责任,强化日常病死动物无害化处理工作落实。二是严厉打击贩卖和随意丢弃病死动物行为。近年来,加强与公安、食品安全监督管理等部门联合,将打击贩卖和随意丢弃病死动物行为,作为加强动物卫生监管、保障动物卫生安全和畜产品质量安全的重要工作内容来抓,2013年,全省查处不按规定处理病死猪行为98件,有效打击和处理了一批违法犯罪人员,对贩卖和随意丢弃病死猪行为起到了有力的震慑作用。

近日,景宁县畜牧兽医局组织全体畜牧兽医干部、生猪生态及标准化规模养殖场负责人座谈会,研究部署生猪规模化养殖场病死猪无害化处理补助相关工作。

1.病死猪无害化处理经费补助对象为对病死猪进行了无害化处理的本市生猪养殖场。

2月28日,绍兴县农业局召开了全县病死猪无害化补贴工作会议,各镇农办主任、畜牧兽医站长、存栏500头以上规模猪场负责人、县农业局农发科、监管科和畜牧兽医局中层以上干部和新闻单位共计100余人参加会议。会议明确,全县病死猪处理采取分散自行处理和集中收集处理相结合的模式,其中存栏生猪500头以上规模猪场在符合其它相关条件的基础上允许自行处理,存栏500头以下规模猪场落实社会化收集处理单位或个人;全县病死猪无害化处理方式统一为填埋池处理,其它如焚毁或高温高压等处理方式必须报县动物卫生监督所审核。会议还明确了规模猪场、营运单位职能部门工作要求和监管责任,强化台帐审核、现场检查和月度公示等监管职责。会议要求,各镇要从统筹抓好食品安全和公共卫生的高度,组织发动和科学谋划好本辖区养殖场病死猪无害化处理工作的具体落实,切实做好病死猪无害化处理设施建设、资格确认、日常处理、细节规范、信息统计和分级监管,确保这一民生实事工程落到实处。

结合“三区”规划,推进生猪规模养殖场标准化改造,加强病死猪无害化处理设施建设。按照规模养殖场要建设与养殖规模相适应的无害化处理设施的要求,全省各地通过采取有效措施,要求新建养殖场,必须要建有病死动物无害化处理设施;已建规模养殖场,必须不断完善相关无害化处理设施。一是结合“三区”规划,规范养殖行为,强化无害化处理设施建设。近年来,围绕畜禽清洁生产和标准化示范创建活动开展,全省各地严格按照《畜牧法》和去年出台的《江西省畜禽养殖管理办法》的规定和要求,科学制定畜禽养殖区域规划,合理划定畜禽禁养区、限养区和可养区。目前全省已有近80个县出台了畜禽养殖“三区”规划文件,并严格按照规划要求,大力推进畜禽规模养殖场标准化改造,强化畜禽规模场粪污治理和病死动物无害化处理设施建设与改造,保障畜禽养殖业健康可持续发展。近两年,上高县已新建各类病死动物无害化处理化尸池3000多个。二是通过资金补贴,扶持无害化处理设施建设。如江西抚州市的东乡县、吉安市的新干县等,利用国家养猪大县奖励资金和争取财政资助养殖大户等方式,扶持无害化处理设施建设。东乡县已补助养殖场户200多户,每户补助8-10万元不等。新干县每年县财政安排资金150万元,对规模养殖场、屠宰场新建无害化处理化尸池达到40立方米以上的进行补贴。三是开展生猪规模养殖场标准化改造示范创建,引导无害化处理设施建设。上饶市、九江市、南昌市、新余市等地,通过对生猪规模养殖场标准化改造示范创建活动开展,积极引导生猪养殖场户加强病死动物无害化处理设施建设。

根据景宁县目前养殖状况,当前对规模养殖场主要采取自行处理模式,会议统一了思想,明确了补助要求。一是对列入省级以上财政专项资金建设项目的养殖场必须建造无害化处理池处理,对其他符合规模标准的中小养殖场按相对集中采取深埋处理;二是养殖场负责人对病死猪无害化处理负总责,建立病死猪日处理台帐,严格落实管理措施,杜绝病死猪处流。三是对受补助的病死猪必须按照动物防疫要求落实强制免疫,佩带免疫耳标,采集病死猪及处理情况图片资料。对日死亡30头以上的或者死亡良超过正常范围的,应当立即报告县动物卫生监督所到场督查;四是县动物卫生监督工作人员要加强监督检查和动态监控,每月对规模场无害化处理日台帐进行核查并签字确认,对养殖场骗取补助经费或者违法出售病死猪的,年度内不得享受无害处理补助政策,取消规模场在三年内申报所有农业政策扶持项目的资格,并依法给予行政处罚,涉嫌犯罪的,移送司法机关干部追究刑事责任。

病害猪损失补贴的对象为在屠宰环节中检出病害猪的货主,病害猪损失补贴只对病害活猪,送至定点屠宰企业时已死的病害猪不享受损失补贴。

结合生猪保险实施,推进病死猪无害化处理工作。具体做法是:接到投保能繁母猪死亡报案后,县级畜牧兽医部门与人保财险查勘人员24小时以内到达现场,及时进行现场查勘,判断死亡原因,由县级畜牧兽医部门出具因病死亡鉴定报告,由动物卫生监督所负责监督、指导畜主对死亡能繁母猪进行无害化处理,做到“无耳标不赔付”、“先无害化处理再赔付”。2013年,全省参保能繁母猪162万头,养殖户获得保险赔付金额6395万元,有效支持了病死猪无害化处理工作的开展。

病害猪损失财政补贴标准为800元/头,病害猪无害化处理财政补贴标准为80元/头。屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品,按每90公斤折算一头的标准折算成相应头数,享受病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。

江西是全国养猪大省之一,生猪产业已成为全省农业农村经济的支柱产业,在生产过程中,江西省认真落实规模场病…

402com永利:江西省全力做好病死猪无害化处理工作。1.各区农委和市有关单位根据本区和单位畜禽实际饲养量,按照免疫程序,合理计算下年度需要的疫苗用量,并编制计划于每年7月底前上报市农委。

认真落实规模场病死猪无害化处理补助政策,强化病死猪无害化处理工作。全省各地切实按照农业部和省有关通知要求,加大宣传力度,制定具体现场确认办法,采取拍照、摄像等措施,由县、乡农财两家确认后及时逐级审核上报。2013年,全省争取病死猪无害化处理补助经费2100多万元。

2.各级财政、农业主管部门及其工作人员在资金分配、审核等工作中,存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位、个人分配资金或者擅自超出规定的范围、标准分配或使用资金等,以及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的,按照《中华人民共和国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定,追究相关责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

积极探索病死猪无害化处理新模式、新机制,构建病死猪无害化处理工作长效机制。一是积极争取上级支持,将江西列入农业部病死猪无害化处理科技成果转化试点省份,组织开展了病死猪无害化处理高温生物降解新技术试点,目前,试点工作已进入试运行阶段,并取得初步成效。二是积极组织调研,按照农业部试点方案要求,结合江西实际,于今年2月13日制定并下发《江西省病死猪无害化处理试点方案》,全面部署病死猪无害化处理工作,要求全省25个生猪重点县都要全面开展规模场病死猪无害化处理新技术试点和病死猪集中收集处理试点工作,积极探索并建立病死猪无害化处理新模式及运行机制。三是积极争取资金支持,加大病死猪无害化处理设施建设。积极与省财政部门协调,将病死猪无害化处理设施建设列入生猪养殖大县奖励资金使用计划,在推进规模养殖场标准化改造建设中,加强病死猪无害化处理设施建设。四是于今年3月12-13日,组织举办了由各市、县分管领导或管理人员参加的全省病死猪无害化处理技术培训班,讲解相关法律法规和病死动物无害化处理新技术,加强病死猪无害化处理技术及处理模式的指导。全省5000头以上规模猪场病死猪无害化处理技术培训班也将在4月份开始由省养猪行业协会陆续组织开展。

1.本市动物防疫等相关补助信息应纳入本市涉农资金监管平台予以公示。各区应设立举报电话,接受群众和社会监督,杜绝违规违纪行为的发生。

江西是全国养猪大省之一,生猪产业已成为全省农业农村经济的支柱产业,为保障市场供应、促进农民增收发挥了重要作用。江西高度重视病死猪无害化处理工作,通过采取落实国家病死猪无害化处理补助政策,加强病死猪无害化处理设施建设,加强监督执法,探索建立长效机制等六项措施,全力做好病死猪无害化处理工作。

2.散养畜禽防疫工作补助经费补助对象为本市乡镇和村从事畜禽强制免疫、加挂畜禽标识、建立免疫档案、疫情观察和报告、采样检测、流行病学调查等防疫工作的基层动物防疫人员。

加强监督检查,加强病死猪无害化处理工作考核,强化病死猪无害化处理工作属地管理责任落实。一是及时下发通知,部署无害化处理监管工作。近期先后及时转发了农业部办公厅《关于加强病死动物无害化处理监管工作的紧急通知》和国家食安办、农业部、食品药品监管总局《关于进一步加强病死动物及其产品监管工作的通知》;3月3日和3月18日,分别下发了《关于开展病死动物无害化处理监督检查工作的通知》以及《关于做好病死动物无害化处理监管工作的紧急通知》。对各地组织开展拉网式排查、强化日常监管、建立和完善病死动物无害化处理长效机制等均作出具体部署。二是组织开展病死猪无害化处理集中排查和督查。今年3月4日省里派出4个督导组,对各地开展了病死动物无害化处理专项督查,并对发现的随意丢弃的病死猪及时做了无害化处理。三是将病死猪无害化处理工作列入政府工作或业务部门年度工作考核内容。如新干县、袁州区等已将病死猪无害化处理列入政府和部门年度考核内容。

4.申请补助资金的生猪养殖场等必须按照有关规定妥善保存相关记录和档案资料。

导语·中国饲料兽药网江西是全国养猪大省之一,生猪产业已成为全省农业农村经济的支柱产业,在生产过程中,江西省认真落实规模场病死猪无害化处理补助政策,强化病死猪无害化处理工作。为保障市场供应、促进农民增收发挥了重要作用。

3.规模化养殖场是指年出栏生猪1000头。散养户是指年出栏生猪1000头以下的生猪养殖场补助标准

四、畜禽养殖相关强制扑杀补助政策

1.生猪定点屠宰厂负责做好病害猪无害化处理记录并存档备查。无害化处理记录应填写处理原因、处理头数、处理方式等,并经驻场官方兽医签字确认。生猪定点屠宰厂配备相应的生猪及生猪产品无害化处理设施并自行实施无害化处理的,须在驻场官方兽医监督下实施无害化处理;送至市动物无害化处理中心进行无害化处理的,须保留市动物无害化处理中心出具的相关单据。

1.强制免疫疫苗的采购,按本市政府采购相关规定实施,补助标准具体按照当年产生的采购价格结算。强制免疫疫苗种类、疫苗毒株等如有变动,按农业部相关规定调整实施。具体免疫程序按本市推荐的年度重大动物疫病免疫方案实施。

3.区农业综合执法大队每月5日前将上月《区1000头养殖环节病死猪无害化处理情况统计表》和《区1000头规模以下养殖场养殖环节病死猪无化处理情况统计表》盖章后,报送区农委和市动物卫生监督所。

2.无害化处理的猪是指饲养过程中因病死亡的或者其他原因死亡的病害猪,不包括因重大动物疫病强制扑杀的病害猪。流产、死胎和木乃伊胎不予补助。

4.区农业主管部门对生猪定点屠宰厂申报的病害猪数量及无害化处理情况进行核实,确认无误后将申领表和统计报表报送市农委。

为加强生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理监督管理,防止病害生猪产品流入市场,保证生猪产品质量安全,保障人民身体健康,本市对屠宰环节病害猪无害化处理的费用和损失予以适当补助。病害猪损失和无害化处理费用所需的财政补贴资金由生猪定点屠宰企业提出申请,经区农业主管部门统计审核后上报,由市级财政承担屠宰环节病害猪无害化处理补助费用。

2.区农业综合执法大队养殖环节病死猪无害化处理情况进行统计汇总,登记造册,形成《区1000头养殖环节病死猪无害化处理情况统计表》和《区1000头规模以下养殖场养殖环节病死猪无害化处理情况统计表》,在次月5日前完成。

为切实加强本市重大动物疫病防控,提高动物防疫等补助资金使用效益,保障全市畜牧业生产稳定和畜产品质量安全,现根据《农业部
财政部关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》、《财政部
农业部关于印发〈动物防疫等补助经费管理办法〉的通知》、《农业部办公厅
财政部办公厅关于印发〈动物疫病防控财政支持政策实施指导意见〉的通知》和《农业部办公厅关于进一步做好屠宰环节病害猪无害化处理工作的通知》等文件精神,结合本市工作实际,制定相关动物防疫等补助政策,通知如下。

5.市农委会同市财政局根据确定的病死猪数量,将市级财政补助资金下达至各区财政部门。各区财政部门应及时安排落实应由区承担的补助资金,并通过“一卡通”或“一折通”的形式将全部补助资金直接拨付到生猪养殖场。

一、完善强制免疫补助政策

2.生猪定点屠宰厂每月5日前,应将上月病害猪无害化处理头数、病害猪产品无害化处理数量及折合头数、以及病害猪无害化处理情况,报区农业主管部门、农业综合执法大队。

1.强制免疫疫苗补助对象为本市范围内从事畜禽饲养的养殖场。

3.本市动物防疫等财政补助资金必须专款专用,对挤占、挪用、虚报、冒领等违规违纪行为,一经发现,一查到底,坚决依法严肃处理。

2.对于未完成初次免疫或未佩戴畜禽标识的仔猪进行无害化处理的,按每头40元标准给予生猪养殖场
工作要求

根据《中华人民共和国动物防疫法》和国家重大动物疫病防控有关规定,为促进畜禽养殖经营者落实强制免疫主体责任,本市对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。强制免疫疫苗和散养畜禽防疫工作经费分别由市、区两级财政承担。其中,强制免疫疫苗费用由市级财政承担;散养畜禽防疫工作补助经费由区财政承担。

5.各区农委要进一步加强重大动物疫病防控管理,建立和完善基层动物防疫人员工作考核机制和动态管理机制,会同财政部门制定散养畜禽防疫工作补助经费发放及考核管理办法,要定期对基层动物防疫人员的工作情况进行检查考核,并将工作绩效与经费补助挂钩,切实提高补助经费的使用效益。

6.各区可根据地方实际,积极创新管理模式,强化各项保障措施,进一步稳定基层防疫队伍。

本市对纳入政策性农业保险范围内的畜禽养殖品种,相关强制扑杀补助按照农业保险条款规定进行赔付,财政不再给予补助。未纳入政策性农业保险范围内的畜禽养殖品种,按照《农业部办公厅
财政部办公厅关于印发〈动物疫病防控财政支持政策实施指导意见〉的通知》文件精神给予补助。

为促进生猪产业持续健康发展,有效防控重大动物疫病,保障畜禽产品质量安全和生态环境安全,本市对养殖环节的病死猪无害化处理予以补助。补助资金主要由市级和区级财政分别承担。其中,规模化养殖场的病害猪无害化处理费用由市级财政承担,散养户的病害猪无害化处理费用由区级财政承担。

附件下载附件1——附件5
沪农委〔2017〕第275号.pdf

1.本市病死猪由各区农业综合执法大队负责组织统一收集,送至市动物无害化处理中心集中处理或在区农业综合执法大队监督下进行深埋等无害化处理。收集人员在收集病死猪过程中,要现场清点病死猪数量,及时做好相关档案登记,并由生猪养殖场、收集人员双方签字确认。

3.散养畜禽是指存栏规模在500头以下或年出栏1000头以下的猪、羊等牲畜,存栏规模在2000羽以下或年出栏10000羽以下的家禽。

各区农委、财政局,市有关单位:

3.生猪定点屠宰厂每年1月底向所在区农业主管部门提交上一年度病害猪损失财政补贴申领表、病害猪无害化处理费用财政补贴申领表和病猪无害化处理统计报表。

2017年10月24日

2.强制免疫疫苗经本市统一组织采购后,由市动物疫病预防控制中心按照合同管理要求,负责将疫苗发放至各区及市有关单位。

无害化处理费用补贴的对象为将病害猪进行无害化处理的本市生猪定点屠宰企业。

4.区农委应当于每年的1月31日之前将上一年辖区内养殖环节病死猪无害化处理情况进行统计汇总,分别形成《区1000头养殖环节病死猪无害化处理情况汇总表》和《区1000头规模以下养殖场养殖环节病死猪无害化处理情况汇总表》后上报至市农委,区农委对上报数据真实性负责。

三、完善屠宰环节病害猪无害化处理补助政策

  1. 养殖场养殖环节病死猪无害化处理情况登记表

  2. 区1000头养殖环节病死猪无害化处理情况统计表

  3. 区1000头规模以下养殖场养殖环节病死猪无害化处理情况统计表

  4. 区1000头养殖环节病死猪无害化处理情况汇总表

  5. 区1000头规模以下养殖场养殖环节病死猪无害化处理情况汇总表

3.负责疫苗发放和疫苗储存的市及区相关单位要建立健全疫苗发放、使用等各项管理制度,实行专人负责,要切实完善疫苗存储、运输冷链体系建设,建立健全疫苗领用和发放台帐以及定期核账制度,切实规范疫苗各项管理工作。

4.各区财政部门要配合区农委认真审核散养畜禽防疫工作补助经费实际发生情况,及时安排和下拨补贴资金,确保防疫经费落实到位,并做好补贴资金的监督检查,确保专款专用。

2.散养畜禽防疫工作补助经费以散养畜禽重大动物疫病免疫注射工作为主要依据,牲畜注射费不低于2.00元/头次,家禽注射费不低于0.30元/羽次,各区可根据畜禽养殖分布、工作量等实际情况确定。

本通知自2017年6月1日起施行。原市农委、市财政局《关于完善本市养殖场病死猪无害化处理经费补助相关工作的通知》和《关于调整本市重大动物疫病防治资金补助政策的通知》同时废止。

二、强化养殖环节无害化处理补助政策

1.对于已完成初次免疫并佩戴畜禽标识的病死猪进行无害化处理的,按每头80元标准给予生猪养殖场补助。